Einbürgerung Kanton St. Gallen: Voraussetzungen, Test und Ablauf

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Für die Einbürgerung im Kanton St. Gallen brauchen Sie die Niederlassungsbewilligung C, zehn Jahre Aufenthalt in der Schweiz und die letzten fünf Jahre ununterbrochen Wohnsitz im Kanton und in derselben politischen Gemeinde. Deutsch verlangt der Kanton auf Niveau B1, mündlich und schriftlich, also mehr als der Bund. Einen Staatskundetest schreibt das kantonale Recht nicht vor: Ob und welchen Test Sie machen, bestimmt Ihre Gemeinde. Das Gesuch reichen Sie beim Einbürgerungsrat Ihrer Wohngemeinde ein, der auch über das Gemeindebürgerrecht entscheidet.

Dieser Beitrag folgt dem Merkblatt des Kantons (Stand 6. November 2023), dem geltenden Gesetz und der Verordnung, einer Antwort der Regierung von 2025 und, als Beispiel einer Gemeinde, der Stadt St. Gallen. Geöffnet haben wir alles am 7. November 2026. Regeln ändern sich, und vieles legt jede Gemeinde fest. Verbindlich sind immer die Auskünfte Ihrer Gemeinde und des Kantons.

Einbürgerung Kanton St. Gallen: die Voraussetzungen

Die Grundlage kommt vom Bund: C-Bewilligung und zehn Jahre Aufenthalt. Die Jahre zwischen dem 8. und dem 18. Geburtstag zählen doppelt, tatsächlich hier gelebt haben müssen Sie aber mindestens sechs Jahre. St. Gallen setzt darauf diese Punkte, nachzulesen im Gesetz über das St. Galler Bürgerrecht:

Fünf Jahre sind viel. Mehr erlaubt der Bund den Kantonen nicht, und die Regierung nennt St. Gallen damit selbst deutlich strenger als andere Kantone. Die Jahre im Kanton und in der Gemeinde zählen nie doppelt. Kürzer ist die Frist für Verheiratete und eingetragene Partner, die seit mindestens drei Jahren mit einer Person zusammenleben, die bereits Bürgerin oder Bürger ist: drei Jahre im Kanton, zwei in der Gemeinde. Einbezogene Kinder ab 10 Jahren müssen seit zwei Jahren in der Gemeinde wohnen.

Wer das Gesuch vor dem 20. Geburtstag stellt, kann die Besondere Einbürgerung nutzen: zehn Jahre in der Schweiz, davon fünf in der politischen Gemeinde, hier ohne Doppelzählung.

Vorsicht beim Umzug. Ziehen Sie während des Verfahrens weg, bleibt Ihr Einbürgerungsrat nur zuständig, wenn er Ihre Einbürgerung schon im amtlichen Publikationsorgan veröffentlicht hat. Sonst erklärt er das Gesuch als gegenstandslos.

Deutsch und Staatskunde: was St. Gallen prüft

Deutsch. Der Bund verlangt B1 mündlich und A2 schriftlich, St. Gallen B1 in beidem. Einen Nachweis legen Sie bei, wenn Ihre Deutschkenntnisse nicht offenkundig sind. Die Stadt St. Gallen nennt als Fälle ohne Nachweis Deutsch als Muttersprache und fünf Jahre obligatorische Schule auf Deutsch in der Schweiz. Das Niveau belegen Sie laut Regierung mit dem Zertifikat eines vom Bund anerkannten Anbieters. Die Liste der anerkannten Nachweise führt das SEM.

Staatskunde. Ein obligatorischer Staatskundetest ist weder im Bundesrecht noch im St. Galler Recht vorgesehen. So steht es in der Antwort der Regierung vom 29. April 2025. Wie die verlangten Grundkenntnisse geprüft werden, legen die Einbürgerungsbehörden der Gemeinden in ihrem Ermessen fest. Deshalb gibt es keine kantonale Zahl von Fragen, keine kantonale Bestehensgrenze und keinen kantonalen Fragenkatalog.

Leicht nehmen sollten Sie das nicht: Laut Regierung sind Staatskunde und Sprache in der Praxis Muss-Kriterien. Ausnahmen gibt es nur in besonderen Fällen mit Nachweis, etwa bei ausgeprägten Lern-, Lese- oder Schreibschwächen.

Wie das in einer Gemeinde aussieht, zeigt die Stadt St. Gallen, Stand 7. November 2026:

Wie viele Fragen der Test hat und ab wann er bestanden ist, steht weder beim Kanton noch auf der Seite der Stadt. Für Kurse und Testdaten verweist die Stadt an die Arge. Andere Gemeinden können es anders handhaben. Fragen Sie den Einbürgerungsrat Ihrer Gemeinde, ob ein Test verlangt wird, bei wem und ab welchem Alter. Wie andere Kantone ihre Tests aufbauen, steht unter Einbürgerungstest Schweiz: Fragen und Antworten.

Der Ablauf: vom Einbürgerungsrat bis zur Regierung

Das Gespräch. Es steht im Gesetz: Der Einbürgerungsrat führt es mit Ihnen. Was er fragt und wie lange es dauert, regelt das kantonale Recht nicht. Wegen einzelner falscher Antworten zu Geografie oder Kultur darf er laut Regierung nicht ablehnen, wenn Sie sonst alles erfüllen: Es zählt die Gesamtwürdigung.

Ihr Gesuch wird publiziert. Stimmt der Einbürgerungsrat zu, veröffentlicht er seinen Beschluss im amtlichen Publikationsorgan der Gemeinde, mit Name, Geburtsdatum, Staatsangehörigkeit und Wohnadresse. Danach liegt Ihr Dossier 30 Tage öffentlich auf, mit Bewerbungsschreiben, Foto und einer Zusammenfassung des Gesprächs. Die Stimmberechtigten der Gemeinde dürfen es einsehen und schriftlich begründete Einsprache erheben. Ist eine Einsprache gültig, nehmen Sie dazu Stellung, und dann entscheidet die Bürgerversammlung oder das Gemeindeparlament. Bei der Besonderen Einbürgerung unter 20 gibt es keine Publikation und keine Einsprache.

Wer entscheidet. Der Einbürgerungsrat hat mindestens vier Mitglieder, je gleich viele aus dem Rat der politischen Gemeinde und dem Rat der Ortsgemeinde. Wo es keine Ortsgemeinde gibt, übernimmt der Gemeinderat seine Aufgaben. Gegen seinen Beschluss können Sie innert 14 Tagen beim zuständigen Departement Rekurs erheben. Das Kantonsbürgerrecht erteilt die Regierung, nachdem der Bund zugestimmt hat. Vorher prüft der Kanton nochmals Strafregister und Finanzen.

Wie lange. Die Stadt St. Gallen rechnet mit eineinhalb bis zwei Jahren. Eine Angabe für den ganzen Kanton haben wir nicht gefunden.

Einbürgerung Kanton St. Gallen: Dokumente und Formulare

Das Gesuchsformular erhalten Sie beim Einbürgerungsrat. Die Verordnung über das St. Galler Bürgerrecht nennt diese Beilagen:

Wer noch nicht im schweizerischen Personenstandsregister eingetragen ist, lässt sich vor dem Gesuch registrieren. Der Einbürgerungsrat kann weitere Unterlagen verlangen. Die Stadt St. Gallen etwa will zusätzlich einen Lebenslauf, eine Ermächtigung zur Einholung von Auskünften, Wohnsitzbescheinigungen für zehn Jahre und den Nachweis des Staatskundetests, alles höchstens drei Monate alt. Den Strafregisterauszug beschaffen Sie nicht selbst: Ihn holt das Departement ein.

Gebühren im Kanton St. Gallen

Die Rahmen stehen im Gebührentarif des Kantons (Fassung vom 1. Januar 2026), die Beträge des Bundes beim SEM. Gelesen am 7. November 2026:

Wo im Rahmen Sie landen, hängt von Gemeinde und Aufwand ab, denn die Gebühren folgen dem Kostendeckungsprinzip. In der Stadt St. Gallen zahlt eine Einzelperson über 25 zum Beispiel insgesamt CHF 2200: 1400 an die Stadt, 700 an den Kanton, 100 an den Bund. Die Stadt verlangt ihren Anteil im Voraus, der Kanton einen Kostenvorschuss. Sprachnachweis, Staatskundetest und Dokumente kosten extra.

Wo Bürgertest hilft

Einen kantonalen Fragenkatalog gibt es in St. Gallen nicht, und was Ihre Gemeinde prüft, erfahren Sie nur dort. Unsere iPhone- und iPad-App Bürgertest (im App Store Bürgertest – Einbürgerungstest) hilft bei den Grundlagen: 256 eigene Fragen zur Schweiz und 30 zum Kanton St. Gallen, jede mit Quelle und Erklärung, dazu zwei Lektionen zum Kanton. Zwei Beispiele aus der App, keine Prüfungsfragen:

Die Kantonsangaben der App sagen dasselbe wie dieser Beitrag: kein kantonaler Test, massgebend ist die Gemeinde. Fürs Gespräch übt sie Fragen wie «Mit welchen Gemeinden teilt Ihr Wohnort eine Grenze?», und für jede St. Galler Gemeinde kennt sie die Nachbargemeinden aus den Daten von swisstopo. Was nur Ihre Gemeinde beantworten kann, schreiben Sie selbst auf. Für Deutsch bietet sie Übungen im Stil des fide-Tests, inoffiziell und nicht der Test selbst, mit synthetischen Stimmen (Text-to-Speech). Eine Verbindung zu Behörden oder Testanbietern hat KK Studio nicht.

Ohne Kauf nutzen Sie die Schritt-für-Schritt-Anleitung, die Kantonsangaben, jede Gesprächsfrage, drei Lektionen, einen Probetest und täglich 20 Übungsfragen. Alles Weitere gibt es im Abo oder per Einmalzahlung. Dass Sie bestehen, kann niemand versprechen, auch diese App nicht. Das Verbindliche klären Sie mit Ihrem Einbürgerungsrat und dem Kanton.